關(guān)于印發(fā)《大理大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定 工作實(shí)施辦法》的通知
校屬各單位：
《大理大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》經(jīng)學(xué)校 2020年第13次校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
大 理 大 學(xué)
2020年11月25日
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》(教財(cái)〔2018)16號(hào)〕精神和《云南省教 育廳等6部門關(guān)于印發(fā)云南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法的通 知》云教規(guī)〔2019〕3號(hào)文件精神，為做好我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué) 生認(rèn)定工作，嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，公平、公正、合理 地分配資助資源，切實(shí)保證各項(xiàng)資助政策和措施真正落實(shí)到家庭 經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我校全日制普通本科學(xué)生及研究生。
第三條 本辦法所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指本人及其家 庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。
第二章 認(rèn)定原則
第四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是，確定 合理標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定相 結(jié)合的原則。
第五條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作必須嚴(yán)格工作制度， 規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正。
第三章 認(rèn)定工作機(jī)制
第六條 學(xué)校建立四級(jí)認(rèn)定工作機(jī)制：
(一)學(xué)校成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
(二)學(xué)校學(xué)生工作部(處)作為資助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、 審核和管理全校的認(rèn)定工作。
(三)學(xué)院認(rèn)定工作組具體負(fù)責(zé)組織、審核本院的認(rèn)定工 作。以分管家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、院 學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)生工作辦公室主任等擔(dān)任成員。
(四)班級(jí)(或?qū)I(yè))認(rèn)定評(píng)議小組負(fù)責(zé)民主評(píng)議工作。以 班級(jí)(或?qū)I(yè))為單位，成立以學(xué)生輔導(dǎo)員或班主任任組長(zhǎng)，學(xué) 生代表?yè)?dān)任成員的認(rèn)定評(píng)議小組，學(xué)生代表人數(shù)視班級(jí)(或?qū)I(yè)) 人數(shù)合理配置，應(yīng)具有廣泛的代表性， 一般不少于班級(jí)(或?qū)I(yè)) 總?cè)藬?shù)的10%。認(rèn)定評(píng)議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本班級(jí)(或 專業(yè))范圍內(nèi)公示。
第四章 認(rèn)定等級(jí)及依據(jù)
第七條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置一般困難、困難和 特殊困難三檔。特殊困難，指學(xué)生本人及家庭不能提供絕大部分 基本生活和學(xué)習(xí)所需費(fèi)用。困難，指學(xué)生本人及家庭僅能提供小 部分基本生活和學(xué)習(xí)所需費(fèi)用。 一般困難，指學(xué)生本人及家庭尚 不能完全提供基本生活和學(xué)習(xí)所需費(fèi)用。
第八條 符合本辦法第二條規(guī)定的我校的全日制本科學(xué)生 及研究生，家庭經(jīng)濟(jì)收入不足以支付在校學(xué)習(xí)、生活基本費(fèi)用， 符合下列條件之一的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，可以申請(qǐng)建立家庭經(jīng)濟(jì) 困難學(xué)生檔案：
(一)來(lái)自建檔立卡戶家庭、享受最低生活保障的城鎮(zhèn)或農(nóng) 村家庭、或農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生。
(二)來(lái)自國(guó)家級(jí)貧困縣的農(nóng)村地區(qū)或邊疆高寒山區(qū)、貧困 地 區(qū) 。
(三)孤殘學(xué)生、經(jīng)濟(jì)困難的單親家庭子女、烈士子女或優(yōu) 撫對(duì)象子女。
(四)家庭成員長(zhǎng)期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件 造成人身及財(cái)產(chǎn)的重大損失等特殊情況的學(xué)生。
(五)家庭成員因殘疾或疾病而喪失勞動(dòng)能力。
(六)父母雙方下崗或失業(yè)，且無(wú)再就業(yè)的城鎮(zhèn)家庭。
(七)其他導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的情況(必須有充分證明材料)。
第九條 建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、 農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生以云南省 扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)及全國(guó)學(xué)生資助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為審核依據(jù)。認(rèn)定評(píng)議 小組進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)應(yīng)著重考慮將建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、 農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生、 孤殘學(xué)生、烈士子女或優(yōu)撫對(duì)象子女以及家庭成員長(zhǎng)期患重病、 家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生列入特殊困難檔次。未列入扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)的學(xué)生提出家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的，應(yīng)出 具相關(guān)證明材料。
第五章 認(rèn)定程序
第十條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。學(xué) 校通校園網(wǎng)等形式過(guò)提前告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)工作 相關(guān)規(guī)定，并宣傳國(guó)家資助政策。
第十一條 每學(xué)年開學(xué)時(shí)，學(xué)校學(xué)生工作部(處)布置啟 動(dòng)全校認(rèn)定工作。認(rèn)定評(píng)議小組組織學(xué)生填寫《云南省家庭經(jīng) 濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》并提供相關(guān)證明材料。
第十二條 認(rèn)定評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生提交的《云南省家庭經(jīng) 濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》、各級(jí)民政、人力資源社會(huì)保障、扶貧、 殘聯(lián)、資助等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)及相關(guān)證明材料，參考學(xué)生 家庭人均收入為依據(jù)，并結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為，以及影響其 家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議，確定本班級(jí)(或?qū)?業(yè))各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格，報(bào)學(xué)院認(rèn)定工作組進(jìn)行 審 核 。
第十三條 學(xué)院認(rèn)定工作組要認(rèn)真審核認(rèn)定評(píng)議小組申報(bào) 的初步評(píng)議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得認(rèn)定評(píng)議小組意見后予 以 更 正 。
第十四條 學(xué)院認(rèn)定工作組審核通過(guò)后，要將家庭經(jīng)濟(jì)困 難學(xué)生名單及檔次，以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公示3個(gè)工作日。如師生有異議，可通過(guò)有效方式向本院認(rèn)定工作組提出質(zhì) 疑。學(xué)院認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答 復(fù)。如對(duì)學(xué)院認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議，可通過(guò)有效方式向 學(xué)校學(xué)生工作部(處)提請(qǐng)復(fù)議。學(xué)校學(xué)生工作部(處)在接 到復(fù)議提請(qǐng)的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實(shí)，應(yīng)做出調(diào) 整。
第十五條 學(xué)校學(xué)生工作部(處)負(fù)責(zé)匯總各院(系)審 核通過(guò)的《云南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》報(bào)學(xué)校學(xué)生 資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，公示5個(gè)工作日無(wú)異議后，建立家庭 經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。
第六章 認(rèn)定工作其他事項(xiàng)
第十六條 學(xué)院在認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)依據(jù)其家庭經(jīng) 濟(jì)狀況，不能加入其他非經(jīng)濟(jì)因素。要正確認(rèn)識(shí)國(guó)家助學(xué)金、 國(guó)家助學(xué)貸款等助困型資助項(xiàng)目對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“保基本、 兜底線”的功能定位，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的合法權(quán)益。
第十七條 完善動(dòng)態(tài)管理。學(xué)校及學(xué)院應(yīng)開展調(diào)查研究工 作，采用數(shù)據(jù)分析、個(gè)別訪談等方式，深入、直觀地了解學(xué)生 家庭經(jīng)濟(jì)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難但未受助、不困難卻受助的學(xué)生， 及時(shí)糾正認(rèn)定結(jié)果存在的偏差。學(xué)校和學(xué)院每學(xué)年定期對(duì)全部 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，適時(shí)隨機(jī)抽選不少于10 %的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過(guò)信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)，也可以跟學(xué)生所在地的民政、扶貧、殘聯(lián)等部門聯(lián)系 確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象， 一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格，收回資 助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第十八條 各學(xué)院在認(rèn)定過(guò)程中切實(shí)保護(hù)學(xué)生的隱私和自 尊，注重維護(hù)學(xué)生心理健康。評(píng)議認(rèn)定以評(píng)議書面材料為主， 需進(jìn)一步深入了解情況的，可采取個(gè)別訪談和家訪等形式，不 得要求申請(qǐng)認(rèn)定學(xué)生在公開場(chǎng)合當(dāng)眾訴苦、互相比困，更不得 將民主評(píng)議工作交由學(xué)生會(huì)或班委會(huì)組織；公示家庭經(jīng)濟(jì)困難 學(xué)生受助情況的內(nèi)容，不能涉及學(xué)生個(gè)人及家庭的隱私；在宣 傳學(xué)生勵(lì)志典型時(shí)，涉及到受助學(xué)生的任何事項(xiàng)，都應(yīng)征求學(xué) 生本人的同意。
第十九條 學(xué)校和各學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)理想信念教育、誠(chéng) 信教育、心理健康教育、感恩勵(lì)志教育，將思想政治工作和幫 助學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，加大幫困、助學(xué)、育人力度。 要幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹立正確的榮辱觀，正確面對(duì)眼前存 在的困難，引導(dǎo)他們積極主動(dòng)地利用國(guó)家資助完成學(xué)業(yè)。教育 學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時(shí)報(bào)告家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化，既不 應(yīng)隱而不報(bào)，更不能夸大虛報(bào)。
第七章 附 則
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，本辦法由學(xué)生工作 部(處)負(fù)責(zé)解釋。